工程招标采购管理系统的设计与应用

黄宗晓

摘要：我国各工程发展速度较快，需要提高管理质量与效率。应用工程招标采购管理系统进行招标采购工作管理，既体现了创新性，又促进了招标采购工作实现了规范化、标准化与电子化，提升了工作效率，体现了较好的管理效益、社会效益和经济效益。

关键词：工程招标;采购管理系统;设计;应用

进入新时代社会经济建设与发展时期，我国各工程发展较快，实施工程招标采购管理是实现管理规范，体现质量第一和效益优先理念的重要举措。为促进招标管理实现规范化、标准化与信息化，实现招标业务电子化和流程化，需要构建既公开透明，又规范高效，还安全开放的招标采购系统，用以保证招标业务进行高效开展并能为决策者提供有效监管和进行正确决策支持[1]。

一、工程招标采购管理系统的设计

工程招标采购管理系统主要应用现代计算机与信息技术实施开发建设。构建的系统分为内网与外网两大部分。内网主要是供内部人员使用，包括后台应用服务器、数据服务器和文件服务器等;外网主要供一些供应商实施访问，包括前台应用服务器等。它主要以数字证书与工程招标采购管理系统实施集成，构建系统安全保障。系统采用身份识别方式进行登录;对访问域名增加安全证书，用以阻止恶意用户对信息实施模仿伪造;输入界面添加验证码，控制恶意用户以非法机器对系统实施攻击;数据库应用加密存储技术，确保数据安全;电子文件应用数字证书进行加密、解密或进行电子签字盖章等[2]。

二、工程招标采购管理系统应用

（一）发布公告

发布公告是招标程序管理的第一步，它同样需要提前做好相应准备，既要规制采购计划，又要录入招标项目，还要制作招标文件，再进行公告发布审核。

（二）报名

有意向的供应商进行网站注册，并通过系统提交有关资料，供招标人进行审核。当审核通过以后，为供应商开通会员权限，开始进行报名。

（三）资格审查

报名成功以后，则对报名供应商实施资格审查。经过资格审查合格后，使其允许进行投标。在进行资格审查阶段，不论是采购人员，还是报名人员，都可以利用系统提交资料审查质疑报告，并可实施相互验证。

（四）投标

在招标采购项目截标以前，所有被资格审查合格的投标人，均要通过系统缴纳投标保证金，并且是在缴纳足额保证金以后，才可以下载标书。投标人依据投标文件制作系统，开启电子版招标文件，并要按照格式要求，制作招标文件，并对招标文件实施加密，且进行签名。然后，再将招标文件传输到系统当中，开始实施投标。系统会对已经签名的招标文件进行必要的签名验证，并向投标人发送回执，用以告知投标人的投标是否成功。

（五）开标

在进行开标的过程中，依据招标采购项目的具体方式，实施唱标。同时，还要将开标的一览表，发到系统当中，供所有参与投标的投标人进行查看。投标人解密投标文件，如果不能进行成功解密，被视为弃权。在规定时间内，所有参与投标的投标人，均可查看供应商提供的报价、服务内容与期限，也可查看其他信息内容[3]。

（六）评标

采购人员组织通知评标专家进行签到;结合招标采购项目分包情况，向已经签名报到的配比专家分配具体评标任务;评标专家根据招标采购文件约定的评标方法实施评标;为每位评标专家配备一台计算机，实现各自独立，严禁相互商讨，接受采购人员监督，按照招标采购文件规定的评分标准，针对各自的评标任务，进行浏览评分;投标初审完成后，系统就会根据评分结果进行排序，并根据排序情况，产生推进招标候选人;打印招标采购相关表格，如综合排序表等;采购人员通过在线查看专家评标进度;在评标过程中，供应商要配合评标专家，负责解释不明之处;评标专家对自己评标报告进行确认，如果出现异议，可进行退回进行修改，然后在进行重新提交。

（七）中标

采购人员将专家评标报告传输给采购需求部门，按照专家评分排序，确认中标人，再回传给采购人员。如果采购需求部门未按排序确认中标人，需要说明它们的理由，在传输给相关主管领导实施审查，当审查无误后，再回传给采购人员。如果在规定时间之内，无人对于中标广告提出任何质疑，也无任何投诉，采购人员根据采购需求部门确定的中标内容，传输到系统当中，进行公布。

（八）签订合同

采购人员确定招标采购项目中标人和中标金额以后，制作合同范本，并对合同范本进行备案。由此结束整个招标采购流程。

三、应用工程招标采购管理系统体现的效益

应用工程招标采购管理系统实施招标采购，既能体现管理效益，又能体现经济效益，还能体现社会效益。

管理效益。应用工程招标采购管理系统实施招标采购，能确保工作正常开展;能促进招标业务实现规范化、标准化与电子化;能确保招标过程实现公开、公平与公正;能保证招标信息发布的时效性;搭建了协作平台、各方监督平台和招标关系人沟通交流平台。

社会效益。便于意向投标人及时获知招标采购信息;利于意向投标人节约投标成本和时间;利于吸纳更多意向投标人报名投标;为招标人实施择优选择招标人奠定了人脉基础;方便意向投标人动态关注招标采购各项流程;有助于招标人扩大招标采购影响;促进了其他行业或领域应用招标采购管理系统市场的形成。

经济效益。使招标人、意向投标人和中标人均节省了诸多的招标采购操作费用，并同时节省了大量的操作时间。

结束语

综上所述，在计算机和信息技术获得大发展时代，各个行业或领域的工作、生产或经营，在计算机与信息技术的支持下，基本上都实现了规范化、标准化、电子化、信息化、自动化与智能化。工程招标采购管理应用信息系统，实现规范化、标准化与电子化，自是一种必然。应用招标采购管理系统进行工程招标采购管理，最大的益处是能体现它的管理效益、社会效益与经济效益，尤其是能节约工作操作成本，提升招标采购工作管理效率。

参考文獻：

[1]孙彦来，杨宇.核电工程项目现场招投标采购管理的分析[J].中国房地产业，2018，000（012）：104.

[2]刘吉隆.核电工程设计及建造阶段招标管理实践[J].现代企业文化，2018，000（032）：238.

[3]张小燕，陈月琴.浅谈核电设备采购过程中的采买计划管理[J].建筑工程技术与设计，2018，000（001）：1079.