龚维斌：做好社会领域风险化解和防范

■中央党校社会和生态文明教研部主任、教授

当前，社会领域仍有诸多风险隐患。从直接的原因来看，很多社会领域的问题是由于治理理念思路、体制机制、方式方法、资源保障不到位引发的。新发展阶段，社会治理要坚持以人民为中心，坚持党建引领，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，挖掘和整合各种资源，创新群众工作方法，构建多元的社会治理格局，用好现代信息科技手段，实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动。

党的十九届五中全会提出，推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设。这些具体明确的建议为基层社会治理创新指明了方向和路径，为化解和防范各类社会领域风险提供了坚实的服务和管理基础。城乡基层特别是社区是人们日常生活的栖身之所，基层和社区生活方便舒适，文化娱乐健康活动丰富多彩，人际关系和谐，邻里之间相互关心、相互帮助，社会问题和社会矛盾产生的可能性才大大降低。即使遇到一些困难和问题也会及时得到解决，不会小事拖大、大事拖炸。城乡社区要加强公共服务设施建设，开展养老、托幼、交友娱乐服务，满足社区居民的物质文化生活需要。各地要坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大限度把矛盾风险化解在基层，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。因地制宜、分类施策，建立健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，优化治理层次和治理流程，及时发现群众需求和治理难题，多方联动、快速反应，高效处置和反馈，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治。此外，还要加强基层社会治理队伍建设，选好配强基层党组织带头人，加强对城乡社区工作者和网格员队伍的教育培训、规范管理以及保障激励，使基层社会事务有人管、管得好。