农村金融支持乡村振兴战略的效率与路径研究

李宝友 巴林右旗农村信用合作联社

党的十九大对于完善农村金融服务提出了明确要求，建设涉农金融服务体系，丰富农村金融市场主体，拓展农村金融服务渠道，对于乡村振兴有重要意义。在“十四五”规划开局阶段，还要加强农村金融服务，切实满足乡村金融需求，依托各类金融机构丰富农村金融产品供给，解决传统农村金融服务中的障碍，全面提升农村金融服务的质量，依托金融服务促进乡村振兴。

一、农村金融支持乡村振兴的原则

(一)发挥政策导向作用

政府应当为促进农村金融发展提供良好的政策导向，政府是促进乡村振兴战略有效实施的主导力量。在乡村振兴过程中应当采用政策先行的方式。完善政策性金融体系，发挥政府金融监管部门的作用，将农村金融服务纳入国家农业发展规划，积极通过信贷业务支持落实农村和农业发展政策。还要在政府主导下完善合作金融体系，积极引导商业银行、私营金融机构有序进入农村金融服务领域，明确不同金融服务主体的主要金融服务对象，实现金融服务的科学化。切实加强对农村金融的监管，监控农村金融的整体情况，有效防控农村金融的系统性风险。

(二)发挥普惠金融作用

新时代农村金融支持乡村振兴应当具有普惠金融的基本特征，强调从中小微农业企业和农户的基本需求出发，促进农村金融服务体系的深化改革。首先，发挥普惠金融的作用还要创新金融产品，围绕着“两权”抵押推出涉农金融服务产品，积极开展特色金融服务试点活动。……