“三量齐增”困境下除草剂使用对粮食生产效率提升研究

周海文，王志刚

(1.中国自然资源经济研究院，北京 101149；2.中国人民大学 农业与农村发展学院，北京 100872)

在目前中国农业环境污染以及资源禀赋约束日益严峻的不利背景下，社会各界积极探索实现国家粮食安全战略目标的路径，2018年基本实现了“一控两减三基本”目标任务，但似乎难以找到关于高额农业补贴和价格支持政策造成粮食产量、进口量和库存量“三量齐增”困境的有效破解之路。陈锡文认为中国出现粮食“三量齐增”困境的根本原因是成本地板抬升挤压效应和价格天花板封顶效应的双重压缩，并指出为了保障农民利益和抵御国际粮食大量进口压力，在短期内难以克服价格天花板封顶效应，破除成本地板抬升挤压效应才是一条可行之路[1]。因此，提升农业生产效率和提高粮食单产成为破解中国粮食生产成本地板抬升挤压效应的关键所在。王美艳通过对全国农产品成本收益调查数据分析，发现自2004年以来，主要粮食作物的农业劳动力成本显著提升[2]，并且成为中国粮食生产成本迅速上升的主要因素[3]。而在粮食生产过程中需要投入劳动力时间和精力最多的是杂草管理环节，传统人工除草约占农田劳动时间的1/3～1/2[4]。虽然在2000年之前，中国农村剩余劳动力充足，农田杂草管理以人工除草方式为主，但进入21世纪后，随着城镇化建设的快速推进，非农就业机会增加和非农工资提高，推动了农村劳动力向城镇不断转移，农业劳动力的短缺助推了农业生产中除草剂使用量的迅速增加[5]。……