论专利快速预审在地区经济发展中的重要性

陈然 冯玲玲

1.潍坊市知识产权保护中心 山东潍坊 261000

2.寿光市卫生综合执法大队 山东寿光 262700

创新是引领经济发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新，专利权作为知识产权重要的组成部分，在科技创新和经济发展中起着举足轻重的作用。专利权在企业乃至经济发展中的作用如此突出，如何能够快速获得专利授权的问题就应运而生。自2016年开始，国家知识产权局决定在全国开展产业知识产权快速协同保护工作，计划在具备一定条件的地方优势产业集聚区，建立重点产业知识产权保护中心，以专利快速预审、快速确权、快速维权等举措服务创新主体。专利快速预审作为知识产权保护中心的核心业务，在加快专利授权，推动地区重点产业发展、加快发掘高价值专利技术等方面具有重要作用。

1 缩短专利授权周期

专利审查作为专利授权过程中最重要的一环，缩短专利审查周期对于缩短专利授权周期具有决定性作用，专利快速预审[1]作为专利审查的前置环节，从各地区产业实际出发，对于缩短专利审查周期和专利授权周期都大有裨益。通常，发明专利、实用新型专利和外观设计专利授权周期分别为22个月、7-8个月和4-6个月，而经过知识产权保护中心进行专利快速预审后的平均专利授权周期为3-6个月、1个月和7天，专利授权周期呈倍数缩减。以中国（潍坊）知识产权保护中心提供的快速预审服务为例，在保护中心运行初期，潍柴集团一次性提报的6件发明专利，仅仅用时两个多月就全部获得授权，授权周期最短的更是只有43天，明显短于全国普通通道平均22个月、知识产权保护中心快速通道3-6个月的授权周期。

2 推动地区重点产业发展

当今社会科技日新月异，谁能更早的拥有创新能力，掌握关键技术，谁就能在商业竞争中立于不败之地，专利快速预审作为公共服务提质增效的重大成果，在进一步激发主体创新活力、加快企业专利布局、加快应急产品产业化步伐、加快企业知识产权投融资等方面具有重要的意义。

一是进一步激发主体创新活力。专利权具有独占性的特点，更早的获得专利授权，对于企业来说，就能控制目标市场，“垄断”专利产品的销售市场，在竞争中获得主动权；对研究院所来说，就能推进研究的进程，增加产学研融合的可能性；对于发明人或者设计人个人来说，就能尽早享受到技术突破的成就感和科技创新的奖励报酬，增加创新的积极性和热情。

二是加快企业专利布局。专利布局是企业综合了产业、市场和法律等因素，从与其利害相关的时间、地域、技术和产品等维度出发，构建严密高效的专利保护网，最终形成对企业有利格局的专利组合。通过专利快速预审企业可以更早的获得专利权，能够利用构建的专利组合在特定的领域获得竞争优势，从而提高企业在特定领域的竞争力。企业在国内早日获得专利授权，也有助于企业在以中国审查结果作为参考的其他国家获得国际专利授权，可以更好的把控企业走出去的节奏。

三是加快应急产品产业化步伐。许多企业都是产品未动，专利先行，更早的获得专利权，有助于更早的实现产品产业化。去年新冠肺炎疫情期间，应急产品相关的专利更是急需快速授权、快速投产。在此期间，上下知识产权管理部门纷纷出台有针对性的政策措施助力打赢疫情阻击战，各知识产权保护中心也通过优化办理方式，简化流程等措施，积极助力知识产权服务工作，为加快应急产品产业化保驾护航。潍坊知识产权保护中心作为其中一员，积极响应，担当作为，成立涉疫专利高效预审团队，对涉疫专利开辟快速通道，当天完成受理、分类、检索分析、预审、质检、结案全过程，山东精诺机械股份有限公司的卫生口罩分切装置实用新型专利在保护中心的帮助下6天获得了专利授权。

四是加快企业知识产权投融资。缺乏资金是很多科技型企业创立之初都会遇到的难题，特别对于中小型的科技型企业更是如此。对于科技型企业，如何获得政府针对知识产权的补贴、享受针对知识产权的优惠政策、赢得投资人和用户对企业的信心，专利的授权数量成为了一个不可或缺的影响因素，而且，2020年3月20日，证监会发布了《科创属性评价指引（试行）》一文，文中将“形成主营业务的发明专利达5项以上，额外条款中也规定形成核心技术和主营业务收入的发明专利（含国防专利）合计50项以上”作为企业科创属性的一项常规指标，授权专利数量关系着科技企业能否上市。所以，早一天获得专利权，对于科技企业募资和进行质押融资意义重大。

3 加快发掘高价值专利技术

高价值专利[2]对专利权人效用巨大，既可以带来巨大的市场价值，又可以带来巨大的维权收益。影响专利价值高低的维度主要是创新性、对应性、市场规模、取证难度和撰写质量[3]，专利快速预审在缩短专利授权周期的同时，经过业务熟练的预审员预审后，还能够进一步提高专利的撰写质量。很多时候，发明人的想法很好，技术前瞻性也很好，但是却因为专利撰写人员没有理解发明人的想法而使专利价值大打折扣。专利快速预审的出现，很大程度上解决了这一问题，通过专利撰写人员与发明人以及专利预审人员的交流沟通，一方面明确了专利权利要求的保护范围，另一方面也提高了专利撰写人员的撰写水平，从而使企业更好的抵御风险，在专利侵权诉讼中掌握主动权。

总之，专利快速预审大大缩短了专利授权周期，提高了专利撰写质量和专利权保护范围的稳定性，有助于加强地区重点产业创新资源聚集，推动地区重点产业发展，提升地方产业竞争力。