电动车企业骗补行为的惩罚制度研究

冉翠玲

(上海理工大学 管理学院， 上海 200093)

近几年来，国家大力支持新能源电动车产业发展，同时给予政策的优惠和财政支持，使得新能源汽车企业迅速崛起，发展日新月异。根据中国汽车协会数据统计，2014年新能源汽车生产78 499辆，销量74 763，比上年分别同比增长3.5倍和3.2倍，2015年新能源汽车产量340 471，销量331 092量，同比分别增长3.3倍和3.4倍。在电池续航能力尚显不足和充电设备有待完善的情况下，政策驱动新能源汽车增长的速度惊人。为此很多国内外学者对补贴政策促进新能源汽车产业做了大量的研究。Lee[1]研究发现政府补贴与企业规模无关。Shao等[2]发现价格折扣政策与新能源汽车产业的优劣程度有关。Gu等[3]研究发现新能源汽车产业发展初期补贴消费者，后期补贴企业有利于整个行业利益最大化。文献[5-9]分析了政府补贴政策有利于新能源汽车的发展,却忽略了如何避免新能源汽车企业的骗补贴行为。

中国新能源汽车推广应用进程加快，新能源汽车产业爆发式增长。2015年，在国家补贴政策的刺激下，新能源汽车突飞猛进，一举超过美国成为全球最大的新能源汽车市场。另一个异常的数据是2015年1—10月，新能源汽车累积销量到17.4万，然而对应的上牌量仅仅只有10.8万辆，相差近7万辆。由此引起国家工信部注意，发现部分新能源企业为了巨额利润出现骗补行为，暴露出制度设计得不够完善。国家出台政策大力补贴新能源汽车产业，但是补贴却没有很严格的产品参数、质……