我提案……

在全国教育系统尤其是在中小学创办“雷锋学校”，是教育战线的成功创举，深受社会欢迎和支持。我党一直注重培育青少年的共产主义理想和道德萌芽，从毛主席和老一辈革命家发起“向雷锋同志学习”的号召到习近平总书记要求“雷锋精神要世世代代弘扬下去”，在长达半个多世纪经久不衰的学雷锋活动中，全国教育系统一直是学雷锋活动卓有成效的最佳平台，从1963年到2017年，全国涌现出近百所“雷锋学校”和一大批雷锋式的好教师、好辅导员、优秀少先队员。

戚建国在调研中欣喜地看到

党的十八大后，习近平总书记特别强调学雷锋要从娃娃抓起，从青少年抓起。2018年3月，习总书记还专门给辽宁抚顺雷锋小学少先队员发去勉励语。在总书记一系列重要指示鼓舞下，《雷锋》和《中国教师》杂志社，在教育部和中国关心下一代工作委员会、中国老区建设促进会、中国慈善总会雷锋基金的支持下，从2018年7月开始启动了“新时代雷锋学校创建工程”，即在原有100所雷锋学校的基础上，到中国共产党建党100周年时，再创建100所雷锋学校。截至2020年年底，已经举办四期雷锋学校校长培训班。经地方政府文明办和教育局批准，已有30多所新的雷锋学校挂牌。实践证明，争创“雷锋学校”活动，是把雷锋精神长期留在学校的“种子工程”，是确保学校成为新时代“传承红色基因”和“价值观塑造”的可靠基地，是全社会道德文明建设的有效载体。

党的十九大明确指出，培育和践行社会主义核心价值观要从娃娃抓起，去年年底到今年年初，党中央、国务院先后颁发《新时代公民道德建設实施纲要》和《中共中央关于全面加强新时代先少先队工作的意见》，明确要求“把立德树人贯穿学校教育全过程”。因此，由中央和国家职能部门提出明确要求，在全国范围内开展争创“雷锋学校”活动，无疑是落实党中央战略部署的重要举措。

戚建国在调研中还发现

创办雷锋学校活动虽然广受欢迎，但目前仍局限于各地自发行动，停留在“基层创新”阶段，缺乏足够的动力、明确的规范和有效的引导，没有成为全国教育系统规范化、制度化的统一行动，因而进展缓慢，难以大面积推广。

为此，戚建国建议

1.从国家层面加强组织领导。由宣传教育部门按中央要求发布在全国范围内创办雷锋学校的指导性意见，进一步规范各级教育行政部门有责有权抓好雷锋学校创建工作。同时，系统总结争创雷锋学校的丰富实践经验，明确创建雷锋学校标准，建立科学评选机制，规范授牌权限，使创建“雷锋学校”成为教育部门主导的制度化行为和规范化活动。

2.加强雷锋学校规划布局。应明确区域分布、具体要求和阶段性的行动指标。比如，到2023年、2033年、2043年学雷锋活动60、70、80周年，以及2049年新中国建国100周年时，在全国每个区县都能创建一所雷锋学校，全国创建一万个雷锋班（少先中队）。通过雷锋学校创建活动，把雷锋这座“中华民族思想道德丰碑”牢牢树立起来，把学雷锋、做雷锋贯穿到学校教学和管理的全过程，使雷锋学校真正成为弘扬雷锋精神的基础平台和全员受教育的德育基地。

3.进一步明确德育教学目标。要加强雷锋学科建设，使雷锋教材进入学科体系，分类编创适合各年龄段学生使用的学雷锋系列教材，在内容上实现“四个统一”，即：雷锋形象与雷锋精神相统一，雷锋精神与中华传统美德文化及革命红色文化相统一，雷锋精神与好人文化和实践相统一，雷锋精神与人类文明道德相统一。

4.争创“雷锋学校”活动要结合各地实际。与各地新时代文明实践中心建设和争创文明城活动结合起来，使雷锋学校成为培育和践行社会主义核心价值观的培训中心和实践基地，在全社会文明道德建设中发挥重要的推动和促进作用。