农村集体经营性建设用地入市改革及其影响研究

梁翠凤 杨德丰

【摘要】国家实行改革开放以来，城市、乡村发展分离情况较为突出。伴随着社会经济的不断发展，城乡之间的差距也与日俱增，对国家整体经济发展影响较大。农村集体经营性建设是整个集体用地的重要组成部分，也是农村土地的重要改革内容，如今已由国家审批进入市场。对于完善土地有关规定、振兴农村事业起到决定性作用。文章分析了集体经营性建设用地入市的情况并进行了具体说明以及入市改革所带来的影响。

【关键词】农村；集体经营性建设用地；入市改革；影响研究

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.007

1、农村集体经营性建设用地入市的具体情况

1.1集体经营性建设用地入市的主体

根据国家相关法律和政策，农村建设用地的观念一直在不断更新，从农村用地到集体用地，这样的变化也表明了政府对于土地管理的细致化，从某种层面也反映了政府對解决农村用地问题的决心，重在发展农村经济和城乡融合发展的意图，结合国务院下发的政策规定，从整体层面上对农村集体经济性用地建设进行了规定，包括土地使用量、工矿产业、仓库存储等建设用地。目前推进农村集体经营性建设用地上市所应用的方式则是赋权，使得农村集体经济组织可以决定集体建设用地的交易，可以使其实现所有权。国家现有政策表示只要农村集体经济性建设用地符合土地总规划、城镇规划、用途监制等，都可以以同样的权益和价位进行业务交接。……