缅甸： 2020年回顾与2021年展望

代珊瑞 李阳行 祝湘辉

摘要：2020年COVID-19疫情席卷缅甸，民盟政府积极抗疫，竭力推动经济复苏，并成功于11月8日举行2020年大选，再次蝉联执政。由于若开邦冲突加剧，和平进程艰难推进。COVID-19疫情促进了缅甸与世界各国在抗击疫情和恢复经济等多方面的交流与合作，国际社会向缅甸提供了大量的物资援助。在罗兴亚人问题上，西方国家持续向缅甸施压。2021年，由于COVID-19疫情的不确定性，缅甸政府将面临经济复苏及和平进程等多重挑战。

关键词：缅甸;2020年回顾;2021年展望

[中图分类号] D733.7            [文献标识码]  A                [文章编号] 1003-2479（2021）01-070-11

2020年，缅甸政府应对COVID-19疫情全球蔓延的举措检验了民盟政府的国家治理能力。政治方面，缅甸政府致力于抗疫和大选;经济方面，出台政策吸引外资，积极扩大海外出口市场，竭力减少疫情对缅甸经济的巨大冲击，刺激经济复苏和推动数字经济发展;外交方面，保持与中国、日本、印度、东盟和各个国际组织的密切交流，就抗击疫情、疫苗和援助等展开合作。

一、政治

（一）政府和执政党的治理措施

1. 政府人事任免

2020年， 缅甸总统府前后发布了多道人事任免通告。1月14日， 重组缅甸国家人权委员会， 由东盟政府间人权委员会缅甸代表拉敏（U Hla Myint）担任主席。2月4日，任命敏伦（U Min Lwin）为国务资政办公府副部长，敏坚（U Myint Kyine）为劳工、移民与人口部副部长。2月10日，任命缅甸军事安全部梭图（Soe Htut）中将担任内政部部长，内政部原部长觉瑞（Kyaw Swe）中将调任至国防部。2月27日，批准内政部副部长昂都（Aung Thu）少将卸任行政职务，返回军队任职。……