新时期事业单位国有资产监管体制的创新策略

张丽丽 环科园财政审计局

一、现阶段事业单位国有资产存在的意义

(一)事业单位的定义

事业单位指的是国家为了社会公益，让国家机关举行或其他组织利用国有资产建立的，专门从事教文科等活动的社会性服务组织。事业单位需要接受政府领导，事业单位都是由国家设置带有公益性质的机构，内部工作人员与公务员是不同的[1]。

根据国家事业单位的创新策略，事业单位不再分为全额、差额拨款单位，而是分为公益一、二类事业单位，新兴了利用国有资产社会资本举办事业单位。事业单位的明显特征为中心、会所站、院台宫等字词结尾，例如会计核算中心、司法所、质监站、安全生产监察大队等。事业单位分为参公及一般事业单位。参公事业单位是指人员编制参照公务员法进行管理。

(二)事业单位国有资产的定义

事业单位国有资产指国家所有，资产权由事业单位所使用，进行货币化经济资源总和。具有服务性的特点，事业单位产生经济效益，随着市场经济的发展，国有资产管理面临着许多困境，需要做好相关管理工作，实现国有资产保值增值[2]。

二、事业单位国有资产的作用及意义

(一)提升事业单位资产的利用

事业单位国有资产的管理，是根据事业单位的情况实行管理，国有资产是事业单位搞好资源利用的重要策略之一。

(二)事业单位的合理管制

由于事业单位中的资产项目较多，面对国有资产的加持，只有采取合适的管理方法，才能对国有资产透彻剖析，充分了解国有资产的现状，合理调配现有的国有资产并对其进行充分的利用，达到效益的目的[3]。……