稳步推进农村集体产权制度改革

万政文

（重庆市奉节县委党校，重庆 404600）

奉节县自2018年被确定为全国农村集体产权制度改革试点单位以来，坚持高位推进，强化措施保障，创新方式方法，抓好关键环节，积极稳妥推进产权制度改革。2019年10月，全县已全面完成清产核资、成员身份确认、资产股份量化、村股份经济合作联合社建立等工作，较好地完成了试点任务。2020年4月，奉节县被农业农村部列为第二批全国农村集体产权制度改革经验交流典型单位。

一、主要做法

（一）突出“四个强化”，注重改革统筹

1.强化组织领导，压紧压实责任

县乡成立了党委或政府主要领导任组长的农村集体产权制度改革领导小组，加强统筹指导，定期研究推动。

2.强化典型引领，注重示范带动

通过购买社会化服务，奉节县在兴隆镇小寨村和鹤峰乡莲花社区先行试点，对其集体产权制度改革进行全程指导，着力打造制度完善、程序规范、成效明显的样板村。

3.强化宣传培训，营造良好氛围

一方面，多层次召开动员会、推进会及业务培训会，统一政策口径和操作流程，提升乡镇、村、组干部业务能力；另一方面，印发宣传资料，共发放资料汇编1 200余本、问题解答口袋书600余本、《致农户一封信》28.4万份。与此同时，通过“村村通”App、微信等信息平台，向农户进行广泛宣传、深入发动，农民群众参与改革的主动性和积极性不断增强。

4.强化督导考核，狠抓工作落实

建立县级部门联席会议制度，对改革推进过程中发现的问题和困难，定期研判解决。……