我国公证赔偿责任制度的缺陷及完善

王 澍

（天津市西青公证处，天津 300380）

一、公证赔偿制度概述

公证活动是一种非诉活动，在世界诸多国家都被广泛地认可和适用。公证赔偿制度是公证制度极为重要的组成部分，公证人员或者公证机构的不当行为给当事人或者其他利害关系人造成损害结果的情况下，就要承担相应的法律责任，包括民事责任、职业责任、刑事责任等。《公证程序规则》第六十九条规定：“公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任。”［1］由此可以看出该制度的规制范围，即公证机构或者公证员在办理公证业务过程中，因自己的过错给当事人或者其他利害关系人造成损失的，才承担赔偿责任。

二、公证赔偿制度的不足

目前在我国，对公证赔偿制度进行规定的法律法规主要有《公证法》《公证程序规则》。笔者认为，当前该制度存在以下不足：

（一）公证赔偿救济的途径存在规定不完善的问题

一方面来讲，在涉及诉讼时，相关具体的法律法规规定存在有欠缺，如果公证赔偿事件通过诉讼的方式解决时，公证机构由于其特殊性，它在某种程度上处于强势地位，它实施过的公证活动等具体相关信息，以及相关证据材料，相对方有时是很难获取到的。然而在具体的诉讼过程中，公证机构的诉讼权利、举证责任、法律地位、公证文书的效力如何，以及抗辩事由等具体事项，在相关法律法规文件中都没有作出具体明确的表述。……