蒋志雄
(丰都县财政投资评审中心,重庆 408200)
目前,我国财政部只出台了《财政投资评审管理办法》作为县级基层财政投资评审机构的工作指导,具体的评审流程和评审标准尚未建立,财政投资评审工作也没有嵌入预算管理体系,因此,我国各基层财政投资评审机构应根据自身的实际情况,增强危机意识,加强对内部控制制度及风险范围的研究。
财政投资评审内部控制制度主要包括两大部分,即内部管理控制制度和内部会计控制制度。前者主要是指内部人事管理、技术管理等对会计业务和报表没有直接影响的方面,后者则是与财政安全、会计信息真实性、财务活动合法性等有关的内部控制。基层财政投资评审机构主要是对内部管理控制制度进行分析研究。
财政投资评审风险则主要是指财政投资评审机构开展评审业务时面临的风险,一般分为接受评审任务风险、接收评审资料风险、项目评审质量风险、廉政风险、项目委托评审风险、评审人员主观风险等。
一方面是财政投资评审有关内容、标准和范围没有具体明确,导致有些单位把信息尚未公布的材料价格送至财政评审,有些单位把属于政府采购范围的材料设备送至评审,还有些单位把机械费用、人工费用送至评审,加大了财政评审的工作量。另一方面,一些需要进行财政评审的项目却未按评审流程进行评审。……