国有企业集团财务内控体系建设探讨

徐卫兵

（台州市国有资本运营集团有限公司，浙江 台州 318000）

一、引言

如今，中国经济从高速发展向高质量发展转型，国资委对国企的监管已从管资产转向管资本。国有企业集团在确立创新管理体系时，需要完善集团财务管理控制方式，从财务内控体系着手，企业集团建立财务报告管理、资金集中管理、财务总监联签管理、“以审代建”内控管理等体系，有利于集团顺利开展战略转型工作，并且重视体系执行中的监管工作，帮助集团提升内控水平，促进集团健康可持续发展。

二、国有企业集团财务内控体系确立的核心内容

（一）合理设计财务组织结构

国有企业集团应当归纳分析集团内部财务组织结构情况，推行“统一管理，统一计划，分业经营，分级核算”的管控手段。国有企业集团应当清晰规范，明确集团每个层级财务组织的职责，采取集中管理方式，以及共享服务型财务管理控制执行机制。各层级职责明确，集团总部财务人员对集团各子公司财务工作执行监督管理职能，而集团各子公司财务人员监督管理所属子公司财务工作，才能使各项管理工作井然有序进行。

（二）确立完善财务内部控制保障体系

国有企业集团在开展财务管理工作时，一定要具有对应的财务体制保障。集团想要完善财务管理体系，就需要充分结合有关国家法律政策和内控规范内容，并且考虑集团本身管理控制的需要，以此确立制度，并且检查分析目前阶段执行的制度内容，找出其中存在的缺漏，梳理流程，从而优化国有企业集团的财务体系。……