内部控制对行政事业单位预算绩效管理的思考

（嘉荫县财政局，黑龙江 伊春 153200）

为确保预算绩效管理工作高效完成，实现行政事业单位效益的最大化，行政事业单位需要重视预算绩效管理工作，落实内部控制，通过内部控制有效规避各项风险，结合单位发展情况与需求建立健全管理体系，实现可持续发展，确保各项工作有序开展。

一、内部控制与预算绩效管理概述

内部控制即行政事业单位各项管理规章制度以及工作要求与标准的统一化管理规范，全方位地分析研究行政事业单位组织各项经济活动与工作存在的问题和风险，采取针对性的措施加以防控与处理，可以确保行政事业单位运营的规范性与可持续性。预算绩效管理是全面预算的重要组成部分，预算绩效管理主要包括预、绩、效等要素，预即行政事业单位为了实现发展目标等拨付的财政预算，绩即财政支出要实现的目的，而效就是对最终成绩的评价。预算绩效管理就是行政事业单位内部对全部预算内容及其执行效果的评估和管理，可以更高效地管理与控制单位职工及部门的各项事务，预算绩效管理具备系统性，有助于行政事业单位进一步提高工作效率［1］。

二、内部控制与预算绩效管理的内在关系

首先，目标统一。预算绩效管理主要是优化配置现有政府资源，实现各方面资源的整合，最大限度地提高公共产品的质量及效率，以此实现综合效益的最大化。内部控制的主要目标是提升行政事业单位的整体管理效益及管理水平，因此两者的目标存在一致性，行政事业单位必须基于内部控制视角组织高效的行政预算管理工作。……