王悦
(国家税务总局杭州市萧山区税务局,浙江 杭州 311200)
内部控制一般指企业从上至下的全体员工,以实现组织单位的基本目标为核心,进行一系列的控制活动。从理论上来讲,现代化的内部控制可以这样理解,为实现单位组织的某个目标,组织按照相应的规则,对组织单位内部各项工作及其环节流程进行全程的监督管控。作为支撑国家财务运转必不可少的基石,基层税务部门应加大内部控制执行力度,为国家的发展作贡献。
加大内部控制执行力度,对基层税务部门有很重要的意义。
首先,这能使税务机关的执法风险大大降低。税收工作相对而言较为特殊,税收工作人员在日常执法时往往承担着较高的执法风险。而积极推行内控机制建设,可以规范权力的运行,能有效将风险控制在最小范围内,还能将内部制约与外部监督相融合,使决策更加科学,执行更加有效,监督更加有力,保证权力沿着正确的轨道运行。
其次,内部控制执行力度的加大意味着基层税务部门的工作质量可以得到提升,效果可以得到优化。建立内控机制,可以将行使权力和开展工作的过程纳入监管范围,由过去的被动监督转变为主动监督,使事中监督的保护作用得以发挥,以使监管工作更加科学化、制度化和日常化,使税务管理工作更为高效。
最后,加大内部控制执行力度有利于基层税务部门积极开展反腐倡廉工作。……