混合所有制企业法人治理的不足及策略

沈珊珊

（陕西省土地工程建设集团有限责任公司，陕西 西安 710075）

混合所有制企业是一种新型的企业形式，主要由非公有制资本（外国资本、民营资本）以及公有资本（集体资本、国有资本）参股进行组建。从实际情况看来，由于改革开放的不断推进，混合所有制企业正式出现，股份制企业的出现和现代企业制度的设立呈现出全新的企业组建模式。对于企业来讲，完善的治理结构能够进一步提升企业的市场竞争力，对投资者的权益进行充分保障，使更多的投资机构关注到混合所有制企业并形成合作，进而推动混合所有制企业的良好发展。

一、混合所有制企业法人治理内容

法人治理结构又被称为公司治理，是当前企业制度中最为重要的组织架构。法人治理结构需要利用机制来对利益主体的积极性进行调动，并对其进行有效制约，促进其良好发展。通常来讲，法人治理结构关系到企业的组织形式、分配利益、管理机制和制度安排，狭义的公司治理主要是指公司内部股东、董事、监事和经理层之间的关系，而广义的公司治理还包含和利益相关者（客户、员工和社会民众）之间的关系。对于混合所有制企业来讲，法人治理结构分为四个部分。第一，股东大会或股东会，主要由公司的股东组成，能够体现出所有者对公司的最终所有权，也是公司之中最高的权力机构。第二，董事会，通常通过公司股东开会选举产生，明确公司的发展方向，并对公司较大的经营活动进行决策，并维护出资人的合法权益，是公司的决策机构。……