行政事业单位内控管理制度的建立与完善分析

马竹青

（大同市救灾物资储备中心，山西 大同 037000）

行政事业单位的运营过程离不开内部控制的监督和矫正。内部控制在产生财务风险的源头和业务发生的关键环节设立控制点，预防监督单位在运行过程中可能产生的违规现象，在制定和执行内部控制的过程中同时理顺单位的办事流程，提高单位的工作效率。内部控制还很好地规范了会计人员的行为，限制了单位领导独断独裁的现象，为单位的长期发展、做好职能范围的工作、服务好职能范围的人员提供了防范性支持。

一、行政事业单位内控管理制度的重要性

一方面，在当今我国市场经济改革发展逐渐深入、公共财政体制改革不断深化和公众对政府职能部门的服务要求不断提高的情况下，行政事业单位需要明晰职能，提高工作效率，不断转变服务观念。这就需要通过积极构建行政事业单位内部控制体系，把内部控制体系的规章制度以及内控执行的具体流程深入单位日常工作的每个环节，使单位各级领导和所有员工了解内控执行的重要性和必要性，使整个单位在内部控制的规范和约束下高效切实地为社会经济发展和民生民需服务。

另一方面，行政事业单位资产的所有权属于国家和人民，因此，保障单位所必需的各项资产安全有效的运行显得尤为重要。资产安全有效运行离不开内部控制的有力规范和限定监督，内部控制规范是单位财务人员及相关资产使用人的行为依据。……