财务成本控制下的“代建+监理”业务研究

曾应文

（南平高速咨询监理有限公司，福建 南平 353000）

随着我国经济的持续发展，市场竞争压力越来越大，各企业都在不断提升财务运营与管控成本的能力，为企业获得更多的经济收益，进而提高企业在市场中的竞争能力。根据交通运输部及福建省的有关政策改革意见， “代建+监理”一体化管理模式的改革试点应运而生。

一、“代建+监理”一体化优势与弊端

（一）“代建+监理”优势分析

1.明确管理责任，强化工作措施

在“代建+监理”一体化建设管理模式下，项目业主只负责资金筹措和参与重大项目的协调工作，同时在合同中对代建单位充分授权，赋予代建单位全过程、全方位开展项目建设管理的权限。代建单位建设管理优势得以充分展示和发挥。能利用这一措施，督促承包人严格履行工作职责，确保项目、质量、安全、进度等目标的实现，维护各参建方自身良好形象。

2.优化组织机构，提高管理效率

改革将原来项目业主和监理两套机构的管理职责予以优化合并，组建一套崭新的代建、监理机构，实现一体化的管理设想。通过整合管理机构，消除传统项目业主和监理机构设备上的工作职责的重复叠加，减少建设管理层次，有效克服了传统模式下两套监管机构并行而产生的项目建设管理令出多门和工作相互推诿现象，避免了管理职责交叉和工作缺位。同时，通过明确岗位职能定位，权责明晰，提高了公司全员的责任感、危机感和工作积极性，使业主管理和监理工作深度融合，改变了以往监理单位和项目业主工作相对独立，造成沟通效率低、程序复杂的现象，做到机构精简、责权明晰、运转高效、监管有序，切实提高了项目管理效率，成效显著。……