制造企业全面预算管理的困境与对策

何净

（上海智能制造功能平台有限公司，上海 201306）

一、制造企业全面预算管理概述

（一）全面预算管理内涵

全面预算管理是以企业战略目标为导向，根据企业自身发展特点以及对未来市场的预测，对未来一段时间企业的全部生产经营内容以及与之相匹配的财务状况做出全方位的推测与计划，系统化合理化的调配企业内外的全部有利资源，并且对每一项经济业务进行跟踪和反馈，不断地思考、总结、创新，从而促进每一项经济活动都向着更好的方向发展，最终加快制造企业实现战略目标的一系列管理活动的统称。它是一个预算管理理念需要全员参与，业务范围需要全面覆盖，管理流程需要全程跟踪的综合预算管理机制。随着我国市场经济体制的不断完善，制造企业的生产规模不断壮大，公司管理层的管理水准也在不断地上升，对于全面预算管理也提出更高的要求。

（二）全面预算管理的主要内容

制造企业全面预算管理的主要内容包括：生产经营预算、重大事项决策预算以及财务成果预算。

生产经营预算是指制造企业日常主要经营产品的直接材料，人工等的投入，批量生产，销售等环节的预算。具体包括研究开发新技术、新工艺的预算，产品的投入产出预算，人工成本的预算，期间费用预算，制造费用预算等，这些生产经营预算最终反映在企业的营业利润上，加快实现企业利润最大化。

重大事项决策预算是指企业重大的、不经常发生的、需要根据特定决策编制的预算，包括长期资产的购建、生产线与厂房的改扩建，研究开发新产品，投融资决策预算等。……