法律体制下高校流浪动物救助工作的现状及管理措施分析

张画仪 王楚桐 郑鑫楠 袁浩育 谢 璠

（西安翻译学院，陕西 西安 710105）

流浪动物产生的原因较多，如不小心走失、故意遗弃等。流浪动物遍布着城市里的每个角落，在高校校园里也生活着很多流浪动物。尽管有一些教职员工或学生会照顾这些流浪动物，但它们的生活环境仍然很恶劣。而且由于有些流浪动物可能携带病菌或有侵略性，也会给校园带来安全隐患，因此高校流浪动物管理便显得尤为重要。

一、流浪动物的处境

（一）食物短缺

我国法律并未明确指出建立流浪动物收容场所，这导致流浪动物所处环境十分恶劣，没有遮风挡雨的场所，没有能够果腹的食物，一些抵抗力较差的流浪动物，很难抵御寒风和酷暑，一旦生病等待它们的只有死亡，有些流浪动物还会被过路的车辆撞死，绝大多数流浪动物会因缺少食物和疾病死去，有些流浪动物还有可能遭到各种虐待或宰杀，流浪动物的生存状况令人忧心。

（二）得不到妥善安置

在我国，每年约有760万只流浪动物被送往全国的动物收容所，大约390万只狗和340万只猫被收容，只有不到2%的猫和15%-20%的狗能找到它们的主人。此外，由于收容所没有足够的空间容纳所有的流浪动物，每年有约270万只流浪动物因各种原因死亡[1]。这表明相关法制体系建设并不完善。

二、高校流浪动物出现的原因

（一）外部原因

科学调查统计75%以上的流浪动物是由于饲主抛弃产生的，有很大一部分人在养宠物前根本没有做好养宠规划，而且有的人因年纪小的缘故，经济上并不富裕，这些情况都很容易导致宠物被故意遗弃等问题。……