美国夏威夷州标准化基础教育改革：理念、路径与启示

刘 晗

(华南师范大学 国际与比较教育研究所，广州 510631)

夏威夷一直以来以其独特的地理位置、丰富的旅游资源和重要的军事功能闻名世界。近年在美国标准化教育改革(standard-based education reform)推进的背景下，夏威夷州的教育系统也逐渐受到关注，这源于夏威夷州标准化基础教育改革取得的显著成效。对这场改革的理念、路径、成就与不足等方面进行考察，可以为我国基础教育改革中的“标准化”模块提供镜鉴与启示。

一、夏威夷州标准化基础教育改革理念

自2005年开始的夏威夷州标准化基础教育改革，不仅仅是被动迎合2001年《不让一个孩子掉队法案》(NoChildLeftBehindAct，NCLB)提出的教育标准，而是主动追随当前全美流行的标准化教育改革思潮，并将其作为整场改革的核心向度。同时，夏威夷独特且悠久的本土文化深深根植于当地民众的精神世界，因而将夏威夷独特的教育价值观融合进改革规划中也成为了一项重要内容。

(一)跟随美国标准化教育改革思潮

19世纪末到20世纪中期，美国盛行的社会效率运动(social efficiency movement)可被视为标准化教育改革的思想起源[1][2]。如今的标准化教育改革通常被认为兴起于20世纪80年代，以三位总统颁布的典型教育法案为阶段性标志。第一个是里根于1983年签署的《国家处于危机之中》(ANationatRisk)；第二个是小布什于2002年签署的NCLB法案；第三个是奥巴马于2009年签署的《力争上游》法案(RaceToTheTop, RTTT)，该法案连同2010年颁布的《共同核心州际标准》(CommonCoreStateStandard, CCSS)和2015年颁布的《每个学生都成功法案》(EveryStudentSucceedsAct，ESSA)将美国标准化教育改革推到了一个新的高度[3]。……