加快构建具有“四预”功能的智慧水利体系

蔡 阳 成建国 曾 焱 张阿哲

在水利部“三对标、一规划”专项行动总结大会上，水利部党组书记、部长李国英提出将智慧水利建设作为推动新阶段水利高质量发展的六大实施路径之一以及新阶段水利高质量发展最显著的标志之一，应按照“需求牵引、应用之上、数字赋能、提升能力”的要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，全面推进算据、算法、算力建设，构建数字孪生流域，加快构建具有预报、预警、预演、预案（以下简称“四预”）功能的智慧水利体系。智慧水利总体框架见图1。

图1 智慧水利总体框架图

一、充分认识推进智慧水利建设的重大意义

水利部党组高度重视智慧水利建设，水利数字化、网络化、智能化等方面都取得了明显进展。到2020年年底，数字化方面，初步形成了43.36万处点组成的水利综合采集体系，全国水利一张图正式发布并得到积极应用，高分辨率卫星遥感实现了全国年度全覆盖。网络化方面，全部地市级以上水利部门和80.5%的县级水利部门接入水利信息网，99.7%的地市级以上水利部门和90.7%的县级水利部门接入视频会议系统，初步构建了省级以上水利部门网络安全防护体系。智能化方面，有11.7%的智能视频监控，8类河湖“四乱”现象实现遥感影像人工智能（Artificial Intelligence，AI）识别，大数据应用初见成效，在11个单位开展智慧水利先行先试工作。但是，与水利高质量发展的需求相比，智慧水利仍存在明显短板和薄弱环节。……