韩日“饭圈”的治理之道

辛嘉

与中国同属东亚文化圈的韩国和日本，同样面临“饭圈”带来的一系列社会问题和法律问题。两国治理“饭圈”的一些行之有效的方法，值得借鉴。

韩国：法律规制“不正当请托”

中国“饭圈”文化对于韩国“饭圈”文化有一定程度的模仿，毕竟韩国的“偶像养成产业”在亚洲乃至全世界范围内具有一定的引领性。近年来韩国对于畸形“饭圈”文化的治理取得了一定的成效，特别是重点规制文娱企业和艺人的行为，从而减少对粉丝群体的不良影响。

韩国于2016年9月28日开始全面施行以“严打收取利益行为”为主旨的《关于禁止不正当请托及收受财物等的法律》，即《金英兰法》。

《金英兰法》的特点在于，其适用对象不仅包括公务员，还将公共机关就职人员，公立、私立学校教职员工，媒体从业人员等包含在内。该法案覆盖韩国400多万人，涉及政府机构、国有企业、学校、媒体、律所等4万多个机构。

《金英兰法》规定，相关人员接受宴请、收受礼品和礼金，每次分别不得超过3万韩元（180元人民币）、5万韩元（300元人民币）和10万韩元（600元人民币）。

能够证明《金英兰法》影响力的一个例子是：2016年9月6日该法案的实施细则公布，到9月8日，韩国各大商场里中高档礼品的销售额，与2015年同期相比增加了62%，商品券的销售量也大幅增加。原因是该法案将于9月28日开始生效。即将到来的中秋节是该法案生效前的最后一个重大节日，也是人们收礼、送礼的上佳契机。

据韩国《朝鲜周刊》报道，《金英兰法》生效后，对过去很多韩国人“见怪不怪”的行为产生了巨大冲击。……