国有企业实行混合所有制改革的现实意义

徐林菁 李钰阳

（1．烟台市莱山区黄海路街道办事处，山东 烟台 264003）

（2．烟台银座悦奥行汽车有限公司，山东 烟台 264003）

混合所有制使国有企业的经营和发展范围进一步扩大，经济效益得以大幅度提升，其核心竞争力也得以大幅度的提高，特别是在经济迅速发展的大背景下，中央明确提出“积极稳妥的发展混合所有制改革”，将国有资本和其他所有制经济混合在一起共同发展，允许更多的国有经济和其他所有制经济发展成混合所有制经济。

一、混合所有制的历史背景

混合所有制改革源于国有企业改革，20世纪90年代国家允许民间资本参与国有企业股份制改革，最初是将民营资本引入，促进生产发展。2014年国资委提出混合所有制改革试点，央企拉开了混改的序幕，各地方国资委纷纷提出改革方案。随后中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，对国企改革目标和原则、分类推进国企改革、发展混合所有制经济、完善国资监管体制等提出了明确的意见。2022年5月22日国务院政府工作报告中提出“国企改革三年行动方案”中明确提出积极稳妥地推进混合所有制改革。

混合所有制是一种经济形式，即企业不同性质的所有者共同享有企业的财产权，也就是企业是在根据章程不同性质的投资者共同投资建立的公司，生产经营活动以产权合作的形式开展。近年来，该制度的发展越来越多样化。我国很多的企业逐步由都是以该制度经济形式存。……