国有企业内部审计职能定位与改进路径研究

陈平林

（珠海格力集团有限公司，广东 珠海 519085）

一、前言

目前国有企业内部审计存在认识不足、内部审计范围狭窄、内部审计比较被动、难以发现深层次问题导致审计质量较差等问题，严重影响了国有企业内部控制和企业管理质量。而国有企业内部审计问题的根源在于企业对内部审计职能的定位比较模糊，没有下放足够的权力给内部审计部门，使得内部审计束手束脚，难以发挥其真正效用。文章基于现实需求对国有企业内部审计职能进行定位分析，提出目前国有企业内部审计存在职能定位不清和权威性不足两大问题，并从细化职能定位、完善审计制度和增强审计风险意识三方面提出改进建议，旨在促进我国国有企业内部审计体系的建设，确保国有企业健康稳定发展。

二、国有企业内部审计职能定位

近些年我国政府格外关注国有企业审计监督体制的改革与建设，党的十八大以来，我国相继出台了关于国企内部审计的相关政策与文件，并于2018年出台《深化党和国家机构改革方案》，组建了中央审计委员会，旨在建立完善的审计监督体系，加大党对国有企业的审计监督力度。这也明确了我国国有企业内部审计职能和工作内容，为国有企业内部审计工作的顺利开展提供了保障。国家之所以重视国有企业内部审计工作，是因为国有企业是我国经济的重要组成部分，肩负着国计民生的重大使命，正是因为国有企业如此重要，才需要完善的内部审计制度和职能定位来规范国有企业的发展。……