国有企业全面预算管理优化研究

陈婷

（江苏银宝控股集团有限公司，江苏 盐城 224000）

当前，在市场竞争程度加剧以及外部环境的瞬息万变的现实下，企业将全面预算管理体系纳入发展战略中显得尤为重要，一个良好运行的全面预算管理体系不仅能促进企业降本增效，更是一种有效的考评和激励工具，使各种资源优化配置，让“人，财，物”共同为达成企业战略目标服务，为企业达成战略目标、实现资源优化配置和企业价值最大化助力。

一、全面预算管理含义

凡事预则立，不预则废，预算就是在对企业资源予以数量化的基础上对其进行合理配置的过程。预算管理通过量化的方式提高了企业经营效率，被广泛应用于企业各职能部门的经济活动中。由于传统预算存在的种种缺陷逐渐无法适应新的管理要求，这就要求一种新的预算管理体系满足企业管理运营的需要。全面预算管理就是在传统的预算管理的广度与深度的基础上，全方位运用财务预算、资本预算、经营预算和薪酬预算，涉及全员全过程的一种新型管理模式。该模式最初被各大企业应用于协调控制领域，目前已发展成为兼具评价、控制、激励、考核功能的以战略方针为导向的综合管理机制，成了少数能把企业关键问题融合到一个体系之中的管理工具之一，是通往科学管理与实现战略目标的最有效路径。

二、国有企业全面预算管理存在的问题

近年，国企的预算管理水平正在不断的改进，但一些问题还是突出存在的。……