改革和完善国防科技成果知识产权过程管理和归属机制

国家国防科技工业局军工项目审核中心 /文

习近平总书记要求我们必须从国家战略和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作。国家“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要提出，要“实施知识产权强国战略，实行严格的产权强国保护制度”“改革国有知识产权归属和权益分配机制”。进一步改进完善国防科技成果知识产权过程管理、国有知识产权归属和权益分配机制，对加快新一代主战武器装备研发列装，加强高技术武器装备、新概念武器装备建设，加大军民两用技术转移力度，都将起到重要作用。

把知识产权管理贯穿国防科技研发全过程

长期以来，政府和军队主管部门按分工主管国防科技知识产权工作。国防科技知识产权的过程管理、归属和转化都取得重要成效，但还存在知识产权没有贯穿到国防科技研发全过程管理中的现象。在宏观层面，科研计划管理和研制合同管理中知识产权管理还存在缺位；在微观层面，承研承制单位没有将知识产权管理贯穿到科技创新、市场经营等活动中去。知识产权信息特别是专利文献信息的利用，没有成为国防科研和武器装备研制过程中的强制性约束，承研承制单位对知识产权信息特别是专利文献信息中所包含的技术信息掌握不充分，导致研发过程中走弯路、拖进度、费周折，不利于提升国防科技和装备研发起点。

国家有关部门制定的国家科技重大专项知识产权规定等规章，都要求加强重大专项实施过程中的知识产权管理。……