推进全民普法 提高全民法治素养

许丹

（中国龙江森工集团党校，黑龙江 哈尔滨 150000）

建设法治中国必须全力推进全民普法工作，近年来我国全民普法工作不断深入，并取得较好的成效。目前我国处于转型发展的关键时期，需加大全民普法工作力度，提高公民法治素养，助力高质量发展。全民普法工作是一项系统性的工程，需要在中国特色社会主义法治实践中与新时代发展变化要求相适应，推进全民普法工作，提高全民法治素养，为我国依法治国战略目标的实现打下坚实的基础。

一、新时代开展全民普法工作的重要意义

（一）推进全民普法是适应我国主要矛盾变化的迫切要求

当前我国社会主要矛盾发生了变化，人民群众在基本物质生活需求得到满足后，对精神生活也有新的更高的要求。基于这种情况下，为适应新时代主要矛盾变化的要求，通过推进全民普法工作，并对当前主要矛盾变化的内涵有一个正确的解读，对普法工作面临的新挑战准确把握，更好地落实好对普法工作的新要求，积极与党的各项战略部署相结合，积极推动普法工作理念和方法的创新，保证普法工作的前瞻性和连续性，增强民众法律意识，打造一个民主、法治和安全的社会环境氛围。

（二）推进全民普法是全面推进依法治国方略的重要任务

全面依法治国是新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容，这也表明全面依法治国已被提到了一个全新的高度。依法治国的贯彻落实需要以全民普法和全民守法作为前提和基础，通过确立全民法治理念，能够有效地推进法治的不断深入。而且随着依法治国方略的推进，全民普法工作的重要性也越来越凸显出来。因此，在普法工作开展过程中，需要以核心价值观为引领，并将提升全民法治素养作为普法宣传的重要任务。并在实际工作中通过开展持久和深入的法治宣传教育，强化民众法治意识，使民众能够进一步认识到法治的重要性，并在日常生活和工作中能够重视法律思维的运用，严格遵守法律法规，能够利用法律武器维护自身的合法权益。

（三）推进全民普法是提高全民法治素质的重要途径

建设法治社会必须努力提高公民的社会主义法治意识。法治素养是民众综合素养的重要组成部分，对于每一个公民而言都离不开法律知识，通过开展全民普法，才能进一步促进全民法律素养的提升，并将法治观念有效的融入到民众的生活中，推进依法治国方略的实施。推进全民普法工作，要始终坚持以人民为中心，积极解决群众关心的热点和难点问题，在为人民群众服务过程中做好普法宣传教育。在普法工作中，需要优化配置普法资源，并通过粗细化运作，搭建普法平台，向民众提供优质普法产品，确保普法工作的实效性。另外，在普法工作开展过程中，还要基于不同群体的特点和实际需求，积极为不同人群提供更具人性化和个性化的法治服务，助推全民综合素质的提升。

二、推进全民普法工作的对策措施

（一）以社会主义核心价值观引领全民普法工作的推进

新时代开展全民普法工作，需要以社会主义核心价值观作为价值引领，使其成为新时代全民普法工作的着力点。民主法治公平正义是构建社会主义核心价值体系的重要内容，随着人们对社会主义核心价值观的认同及转化为民众的行为习惯，这也使法治价值在人们行为中得到更好的体现，为全民普法目的的实现打下了坚实的基础。由于社会主义核心价值观具有丰富的内涵，而且涉及到多个层面。法治作为社会主义核心价值观的主要内容，这也使法治的普及具有开阔的社会视角，能够以法治价值进行科学审视。深入推进普法工作开展中，还要重视普法与国家和社会的现实发展需求相结合，以适应法治国家法治政府法治社会建设。我国全面深化改革的重要目标是实现国家治理体系和治理能力现代化。全面依法治理是当前国家治理的深刻革命，更需要必要的法治沟通方式。即实际普法行为不仅是法治实践的伴生行为，通过多层面的法治沟通交流，普法行为有效地增进了法律的精神文化基础。其是一种柔性法治方式，在各个层面都具有重要的发展潜力。通过以社会主义核心价值观作为价值根据进行多种普法方式的合理匹配。在具体实施过程中，可以基于行政法治视角对普法主导形式进行合理规制。并依托于普法形式的合理结构化来做好多种普法形式的配置工作。这其中需要以社会主义核心价值观作为联系普法活动的价值纽带，并指导普法活动不断深入。

（二）拓展全民普法的广度

为了推进法治社会建设工作的深入，需要以党内法治联动国家法治，并将其作为社会主义法治的新常态。当前推进全民普法，要将党内法规普及作为拓展全民普法广度的突破口。目前党内法规从制度建设向制度运用方向推进，因此在当前全民普法广度拓展过程中，宜以党内法治作为着力点，积极推进国家监察体制改革的不断深入，以其作为党内法治实践的重要载体，以此为基础，进一步拓展全民普法的法治理念内涵和法治文化内涵。

当前完善和发展中国特色法治体系过程中，离不开完善的法治理论作为支撑。中国特色社会主义新时代，中国现代法治进行全新设计，法治从国家法治扩大到政党法治。同时在坚定法治信仰的基础上，积极对法治价值进行探究，并通过全面推进全民普法，不断对政党法治理念进行丰富，使其能够与现实需要的法治理念更具适应性，进一步夯实党内法治的信仰基础，并对新时代全民普法范围进行拓展，为全民普法力度的提升打下良好的基础。全民普法工作开展过程中，一直以来的普法模式都是以党政作为主导，自上面下进行，普法模式体现出较强的政治化和形式化特点。当前将党内法规纳入到普法范围中来，迫切需要规避传统普法模式存在的弊端。因此宜将新时代法治理念囊括到普法内容中来，使党内法规依托于新时代法治理念，进一步突出党内法规的法治性特点。当前推进全民普法工作过程中，要积极推进融合党内法治的中国特色法治理念纳入到普法范围中来。

（三）推进新时代法治文化和政治文化的普及

建设社会主义法治文化是建设社会主义法治国家的重要任务。随着依法治国方略的实施，在严肃党内政治生活和培育党内政治文化过程中党内法治发挥着极为重要的作用。通过积极普及党内法治理念，并科学指引党政政治文化，进一步增强法治文化和政治文化的关联性。在全民普法工作推进过程中，宜将优秀政治文化导入到法治文化中，由于政治文化以制度文化作为核心，法治文化则为制度文化的最高表现形式。以制度来对政治行为和政治运行进行规范，并借助于制度力量来促进良好政治行为习惯的养成，并生成更具现代性和合理的政治文化。要重视政治文化和法治文化的融合和传播，为全面普法工作的开展打牢文化基础。

（四）扎实推进普法工作的创新发展

在当前信息化时代背景下，全民普法工作开展过程中需要积极转变工作理念，强化普法工作的立体化发展，实际普法工作中，不仅要重视传统传播媒介的应用，还需要抢占新媒体阵地，充分发挥新媒体的集群优势和规模效应，打造立体化普法工作新格局，将普法工作落实到位，增强普法工作的实效性。要对不同阶层群体的普法需求给予高度关注，积极对普法方式方法进行调整和优化，实现普法对象的全面覆盖。而且在普法工作推进过程中，各地区、各行业和各群体在各时期都具有自身的特点和需求，因此要通过多种形式进行普法宣传教育，使群众能够在潜移默化过程中受到法治教育，把普法教育的宣传触角延伸到基层。并通过融合媒体和社会资源，重视普法与民生的紧密结合，使普法工作能够有效地融入到群众生产生活中来。另外，还要借助于互联网和新媒体平台，实现零距离和零时差的普法宣传，进一步提高普法工作的实效性。

新时代新征程伴随全民普法工作不断深入，为进一步提高全民普法工作的实效性，则需要积极推进普法工作方式方法的创新，并重视与先进技术的结合，加大全民普法宣传教育工作的力度，为我国公民学习法律、知晓法律搭建各类平台,确保全民普法工作能够获得良好的成效，为全民法治素养的提升打下坚实的基础。