电力工程建设质量与安全管理策略分析

喻良海

（中电建湖北电力建设有限公司，湖北 武汉 430070）

一、电力工程施工安全与质量管理存在的问题

电力工程当前施工与质量管理中存在的问题如下：（1）施工人员普遍缺乏安全意识。施工人员的具体操作是工程项目高效落实的关键。电力建设施工多为室外作业，高空作业和交叉作业比较多，并且施工人员的组成也比较复杂，很多时候施工过程比较危险。很多参与电力工程的施工人员和企业员工对安全问题缺乏重视，管理人员对安全管理责任制认识不足，无法强化一线施工人员的安全意识。虽然企业会对员工展开安全教育培训，但企业内部对安全责任与防护意识不够重视，最终引发施工安全问题。（2）工程设计与实际施工有较大误差。在实际电力工程项目建设中，有些施工单位由于对设计图纸的不重视，并没有让图纸进行会审，于是在施工过程中仍参照不能确保准确程度的图纸进行作业，就给建设工程留下了很严重的隐患。还有些施工单位，虽然有精确的图纸，但为缩短工期这类可以节约成本的原因，直接脱离图纸进行施工，造成工程设计与实际施工的脱节，影响工程质量。（3）安全管理责任制落实问题。企业在电力工程施工中安全责任制落实不到位，建立的安全管理责任制不够完善。部分企业会与各个单位签订责任书，但施工中仍然无法避免形式化问题。（4）施工设备材料管理不严。在电力工程项目建设中，施工现场会存放很多施工设备与材料，有很多施工企业在施工现场缺乏施工设备与材料的管理意识，常用的施工设备与材料随意存放，管理状况十分混乱。施工设备与材料管理不严，没有对安全施工器具采取相应的管理措施，给施工现场留下了施工安全隐患。

二、电力工程建设质量管理

（一）电力工程施工设计阶段的质量管理

在电力工程施工项目设计阶段，必须充分了解电力市场的需求变化，对项目选择的地点，项目实施的可行性进行详细的分析，完善项目计划任务书，以使其满足国家的相关规划的需求，符合现阶段投资环境的要求。要以计划任务书为基础，制定科学的技术设计和合理的施工图设计，规范项目施工流程，从而保障电力工程施工的顺利开展。在制定项目施工设计方案时，一定要对其进行严格的质检，以及时发现设计方案中存在的问题并予以解决；要审核施工设计方案中的施工工序、施工技术是否符合电力工程施工的要求，是否合乎具体施工情况。

（二）贯彻落实有效的管理体系

电力工程建设应贯彻落实有效的管理体系，譬如项目经理质量责任制：（1）电力工程监理单位监督工程重要部位以及关键工序必须根据监理规范，对电力工程建设所有环节的质量进行仔细把关，在尚未获得负责单位验收合格之前不可以进行之后的工序。（2）安排特定的项目经理专门监管电力工程建设的每个环节，并且接受施工人员监督，保证项目建设施工质量。（3）所有参建单位按照规定如期举行工程质量探讨会议，分析质量问题并且总结经验，以此提高电力工程的总体质量。参建单位还可以建立QC 小组，充分动员电力施工工作人员共同承担电力工程的质量管理的责任，贯彻具体的科学的质量管理思想理念。

（三）电力建设工程管理中材料采购质量管理

由于电力建设工程的复杂性，在用料方面也较为繁杂，作为整个工程建设的基础环节之一，务必要在采购环节当中对整个工程用料的质量严格把控，这主要是由于材料的好坏直接决定了工程质量。具体的管理方法主要有：采购材料的时候一定要根据工程实际来进行，而且要提前将物品清单列出来，之后对比每一个厂家的质量，一定要挑选出质优价廉的供应商，另外还需要和对方签订相关的质量保证协议，从而确保材料的质量，再者还可以有效地防止今后由于在材料质量方面所产生的问题所引发的不必要的争议。最后，一定要记录好每一次的货品进货清单，而各种施工活动在进行时都要准备好记录单，在第一时间将施工当中所遇到的情况记录下来，同时一定要确保数据的可靠性，并及时汇报给相关人员。

（四）电力建设工程施工过程中的监理

质量控制对于电力建设工程施工来说就是核心，电力工程的质量受到一些干扰可能也是因为在施工过程中人员没有依据既定的规则施工，所以解决这类问题，必须从电力施工质量管理的基本环节开始，稳扎稳打地做好每一个重要环节的工作。（1）工程全部完工结束后，及时进行电力工程质量测试，如果这个过程中出现非常规的质量问题，要立即改正和并加强技术设备，最大限度地保证所有环节都能正常运行。（2）安排特定人员全面监督和管理施工过程，电力工程质量方面产生问题可能由于某些施工人员的错误操作导致的，解决此类问题，就必须增派专业的监督人员对施工现场进行全方位的监督和管理，一旦出现任何施工问题，要立即改正，逐渐减少甚至避免安全隐患的发生，这样的做法也有助于保障电力工程建设施工的质量。（3）对施工人员进行摸底测试不能凭空臆造，首先要符合电力建设工程施工的基本要求，然后全面了解施工人员的技术程度，准确评判他们是否达到既定的要求。

三、电力工程建设安全管理措施

（一）构建安全生产责任体系

施工单位为了保证施工人员的作业安全，降低安全事故发生率，要求进行电力工程施工安全生产责任体系的构建。在体系中需要对安全管理人员的工作内容与责任，安全管理规范与标准进行说明，据此工程项目安全管理部门可以安排安全管理人员在工程项目建设的不同环节，进行安全生产监督，若发现问题及时处理，如果安全隐患较为严重，需要工程立刻停工，待安全隐患妥善处理后再继续施工，并且管理人员要每日对作业现场施工建设的安全防护网的防护效果、施工危险地区警示牌摆放情况、施工人员安全防护器具佩戴等情况进行实时检查，以此切实有效地保障施工人员的人身安全。

（二）加强工程建设安全宣传

在开展施工安全管理时应当注重工程建设安全宣传，提升参与工程建设的各个工作人员的安全意识，从源头处避免施工安全意外的发生。具体可进行安全教育会议的开展，一方面在会议中明确的要求施工人员学习安全管理制度，利用多种实际发生的施工安全事故案例来警醒施工人员，提升施工人员的安全意识。另一方面，应重点就多种安全知识进行培训。电力单位应该定期开展加强工作人员安全意识和提高工作人员专业知识的培训讲习班，将发生过的安全事故通过多媒体课件形式播放给工作人员观看，将安全意识牢牢地刻在工作人员思想中，提高其在电力领域内的人文素养。

（三）做好应急预案的制定与定期演练

为了将安全事故造成的财产或者人员损失降到最低程度必须积极应对建设过程中的各个安全施工环节，做到有备无患防患于未然，所以，施工单位必须按照规定组建专门的应急小组，以便能最快速度的发现并解决隐藏的安全隐患，对容易导致安全事故的各种因素做好紧急备案同时制定出管控措施，将安全落实到每一个人和每一片区域，保证应急设备能够正常运行，全面增强各方面的应急能力。

（四）及时排查电力施工现场的安全隐患

电力施工现场存在着许多安全隐患，施工管理人员要及时排查出可能存在的安全隐患，使安全管理更加规范化、系统化、科学化。首先，要加强施工人员对施工现场存在的危险源和安全隐患的辨识能力，使施工人员充分了解施工现场每一道工序中存在的安全隐患，加强控制。其次，组织专门的安全监督人员对施工现场进行安全监督。最后，施工完成后，施工人员以及管理人员要对施工现场存在的各种安全隐患进行讨论总结。

四、结束语

质量管理和安全管控对于电力工程建设来说是相互渗透的两个方面，只有在每一道工序中准确实现安全、质量管理的目标，将两者全部融入到电力施工当中，才能保证电力工程施工各方面的安全、质量和效益，电力工程施工过程中的各个环节才可以有序进行，电力施工单位才会更加稳步发展同时使电力工程安全运行有了强有力的保证。