等级公路工程建设管理的思考

（庄浪县地方公路管理站，甘肃平凉 744699）

1.等级公路工程施工管理存在的问题

1.1 外部因素

1.1.1 投资资金标准不够灵活

当前县级交通等级公路以三级标准为主，其资金来源主要依靠中央和省上车船税补助资金，要将有限的资金最大化发挥效益，以使补助标准基本统一使各县相互平衡，大的层面是没有问题的，但以公路为主体，其投资受海拔、地理位置、地质、土方量等影响较大，同一县的不同项目因投资差距拉大，缺口资金地方无力筹措，复杂且难度较大的公路项目往往不得不以以工代赈或压底造价，甚至故意降低或减少公路附属设施数量或降低设计标准的办法来达到协调疏通的目的，最后的结果要建的仍然要建，其负债资金均落至地方财政。

1.1.2 设计标准限制，设计单位专业能力参差不齐

公路等级的提升，设计单位在勘测设计这一过程中，其工作的态度和精细度，设计人员的专业水平和工作经验直接决定了设计成果的质量，结合自己多年的观察对比，其高大上的设计手笔往往在现实中有事倍功半的现象，华而不实，虽然设计处处为依据规范和办法而出，但其灵活变通的空间仍然很大，同一处沟渠，往往可以套用管、板涵等多种型式，也可以人为增渠撤涵或设涵减渠。同理，应该超前设计的工程如旧桥涵因资金受限而不得不以加固利用等方式暂行实施，在新项目实施时，又得以拆除重建的方式来回到初次计划上。

1.1.3 地质……