胡玉龙 谷丽洁
(广东工贸职业技术学院科研处,广东 广州 510510)
随着国际竞争愈演愈烈,科技作为发展的第一动力,也成为各国之间博弈的重要砝码。随着我国科技创新的不断进步,高校作为科研创新的重要先锋队,不仅为国家培养各类型的创新技术人才,而且承担着国家科研创新的任务,在国家大力推行“放管服”背景下,较大地提高了科研人员使用科研经费的自主性与积极性,但是由于科研经费的复杂性及敏感性,高校科研经费管理还存在着各种问题,本文就高校科研经费管理中存在的共性问题及解决方案进行研究,为高校科研经费管理提供可靠建议。
高校科研经费主要包含纵向科研经费、横向科研经费及校级科研经费,纵向科研经费是指经过专门机构或相关政府部门统一组织申报或招标,经费来源性质属于中央或地方财政资金,由本校承担,并在一定时限内进行的科学研究活动。根据来源层次,主要分为国家级、省部级以及厅局级项目立项经费。横向科研经费是指任务来源于非政府机构,且经费来源于非财政性资金,通过签订科技合同由我校承担的科技项目经费。校级科研经费是指学校立项的科研项目,一般来源于财政资金或自筹资金,用于培育提升学校科研能力。
近年来,出台了一系列科研经费管理办法,意在规范高校科研经费支出与管理,在一定程度上提升了高校科研经费管理能力,但上级部门制定的文件只是大框架,部门高校存在对文件理解不到位,尺度把握不准确,内部制度建设不完善等情况。……