发展壮大农村集体经济研究
——以东昌府区为例

李颖萍，孟 杭，杨 红

（中共东昌府区委党校 山东，聊城 252000）

1 农村集体发展模式——以东昌府区为例

东昌府区是鲁西北欠发达地区，村比户穷，制约了农村发展。东昌府区坚持问题导向，于2017年出台了《关于发展壮大村集体经济的实施意见》，提出10条增收路径，开展“三年攻坚行动”。目前东昌府区农村集体基本有以下几种发展模式。

1.1 资产运营型发展模式

提高已有资产的利用率，扩大集体增收，以市场原则树立运作标准，变资本为资产，丰富经营方式，实现更大的资本增值效益。比如，张炉集镇张炉集村，立足自身民族特色，建设了总占地20亩的民族特色产业园，通过将牛羊肉加工户聚集到民族产业园内，提高牛羊肉加工售卖的标准质量，打造民族品牌，靠出租门头房每年集体收益4万余元。

1.2 资源开发型发展模式

因地制宜，推进农村产业发展，打造生产基地、观光旅游相互结合的产业体系，进一步发挥自然资源的优势，为经济发展助力。比如，堂邑镇肖庙村以创建国家森林城市为契机，将发展村集体经济和“创森”工作有机融合，发展生态梨园项目，借力堂邑镇民俗旅游区位优势和肖庙村地理位置优势，把肖庙村打造成“春赏花、夏采莓、秋摘梨、冬品树”的聊城市民休闲采摘的旅游目的地。

1.3 土地经营型发展模式

发挥好土地优势，贯彻落实土地流转的相关政策，体现以人民为中心的发展理念，给予村组织一定的自主权，完成土地资源的合理配置，通过盘活土地壮大集体经济收入。……