消费者个人信息保护法律制度的优化
——以电商平台经营者与消费者的博弈为视角

俞金香，齐润发

1.甘肃政法大学循环经济与可持续发展法制研究中心，甘肃 兰州 730070；2.河北勤有功律师事务所，河北 石家庄 050000

引言

伴随电子商务技术的发展，因对消费者个人信息无序收集、使用而引发的社会问题屡见不鲜，加强电子商务环境下的消费者个人信息法律保护已经成为学界共识。目前，学界的主流观点认为消费者个人信息应当纳入人格权或财产权的法律框架予以保护。然而，上述观点仅是从消费者个人信息的法律属性出发探究电子商务环境下的消费者个人信息法律保护，忽视了客观的市场经济规律：电子商务经营者利用其与消费者之间的非均衡博弈关系擅自处理后者的个人信息是造成这一乱象的根源性原因。因此，优化电子商务环境下的消费者个人信息法律保护制度，宜立足于电子商务经营者与消费者非均衡博弈引发的利益失衡这一深层次原因，方能提供有效的制度供给、纠正电子商务经营者的不良偏好，并促使他们在尊重彼此利益的前提下展开合作博弈。

1 问题的提出

对于电商平台经营者来说，消费者个人信息已经不单单是隐私权意义上进行合法交易的必要数据。随着信息数据时代的发展，其财产属性愈加凸显，尤为受电商平台经营者的关注。电商平台经营者通过各种手段，包括但不限于Cookies 插件安装、IP 地址追踪、病毒植入等方式，获取消费者的浏览记录、消费习惯等信息，对我国消费者个人信息保护法律制度提出了不小的挑战。……