地方政府投融资平台债务风险分析及化解对策

齐禹

（湘潭城乡建设发展集团有限公司，湖南 湘潭 411100）

一、引言

地方政府投融资平台是推动经济发展，加快城镇化进程的重要平台，随着经济的迅速发展，融资平台数量也急剧增加。地方政府投融资平台的风险和收益是成正比的，积极分析融资平台风险，制定相应的对策，在保持稳定的基础上预防可能发生的风险，这样才能确保平台的健康成长，实现地方经济的快速增长。

二、地方政府投融资平台的风险具体分析

第一，平台数量庞大，实力参差不齐。资料显示，地方政府投融资平台共有三个等级——省级、地市级、县级，级别不同造成了地方政府投融资平台实力的参差不齐。第二，负债过大，风险积聚。从财务风险来看，地方政府投融资平台自身的负债过于庞大，自我承担风险能力不足，财政资金紧缺，无法及时偿还债务。许多公益项目是依靠财政支持而维持正常运行的，但是财政收入不稳定，波动过大，就导致一些公益项目的停滞，还有一些项目工程过大，周期漫长，耗费资金过大且没有什么收益，这就导致了财务风险的加大。第三，缺乏自身造血能力，偿债能力不足。部分地方政府融资平台都是政府公益项目的主要维持者，大部分投资都是公益性的，缺乏盈利项目，无法盈利，这就导致了自身偿债能力不足，只能通过土地资源维持平台的资本实力，导致政府、融资平台甚至金融机构往往更注重土地资产的注入，而忽视了融资平台本身的偿付能力。……