谈有效运用“案-件比”、业绩考评等“指标”促进检察工作

刚才听了梁莉检察长的发言，黄石市检察机关有效运用“案-件比”、业绩考评“指标”推动检察工作发展，形成了自己的经验做法，值得我们学习、借鉴。下面我结合眉山检察工作实际作一个简要发言。

第一，巩固“案-件比”成效，向精准监督求实效。实践中存在办案检察官过于追求降低“案-件比”，不分犯罪案件类型，检察机关统一设置“案-件比”考评指标，如将某一地区的平均“案-件比”作为标准，进行业务考核，低于平均“案-件比”，实行扣分制。

对此建议：检察机关在确保案件质量的前提下，通过区分不同犯罪案件类型，合理设置不同类型案件的“案-件比”区间，作为办案质效评价参考，从而引导办案检察官既注重办案效率，更注重办案质量和良好效果。

第二，完善整合检察业务绩效考评，向高质量发展求实效。实践中存在考评种类多不兼容、考评指标设置不科学等问题，部分基层院为了完成目标任务片面追求办案数量，个别检察官认为只有办案才计入检察官业绩考评从而忽略指导办案、审核案件、讨论案件、综合办案等工作，不利于提高检察办案质量，与业绩考评的初衷背离。

对此建议：按照权责利相统一的原则，完善整合检察业务绩效综合考评，将核心指标纳入检察业务绩效综合考评，兼顾指导办案、审核案件、讨论案件、综合办案等工作，结合各地检察工作实际科学设置相关指标体系。

第三，强化检察工作总结宣传，向检察影响力求实效。近年来，检察机关在重点工作、核心工作上采取多种实招，取得了明显实效，并在检察特色亮点工作上也采取了许多新的举措，但我们对这些特色亮点工作总结宣传不够，检察影响力发挥不足。……