疫情视域下行政执法力度与温度的均衡统一路径研究

王丹竹

(华中师范大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430000)

新冠疫情发生以来，习近平总书记高度重视依法防控、依法治理，反复强调要在法治轨道上统筹推进疫情防控工作。执法作为依法防控的关键一环，作为抗击疫情的重要手段，能够起到动员群众、落实防控措施、维护社会安定的重要作用。2020年2月24日，司法部出台了《关于推动严格规范公正文明执法为疫情防控工作提供有力法治保障的意见》，强调：执法要严格执法，该严的要严、该重的要重、该快的要快，同时要践行执法为民理念，注重语言规范、行为规范，杜绝粗暴执法、生硬执法[1]。但是在具体执法活动中，仍暴露出了一些不足，较为突出的是行政执法工作的力度与温度失衡的问题，主要表现为：过分重视执法的法律效果而轻视社会效果、过分重视执法的工具理性而轻视执法的价值理性、过分倚重执法权威而轻视做群众工作。如何实现行政执法力度与温度的协调统一是摆在我们面前的现实问题。这是本文要着重探讨的问题。

一、行政执法力度与温度协调统一的现实需求

在疫情防控的特殊时期，坚持行政执法力度与执法温度相统一是现实所需，不仅对营造良好战“疫”有重要推动作用，而且对提升行政执法者素质、提升国家治理能力、提升人民的法治素养具有十分重要的意义。

(一)营造良好战“疫”秩序的现实需求

执法力度与温度的均衡协调有助于全民战“疫”局面的深化和形成良好战“疫”秩序。……