党委领导与中国特色企业激励制度的建立和发展

林 盼

（中国社会科学院 经济研究所，北京 100837）

如何持续激励工人投入生产，这是从工业化建设大幕开启之时起，政策制定者和企业管理者就一直关心的问题。在此问题上，中国走出了一条有别于其他社会主义国家的道路，即长期实行精神激励为主、物质激励为辅的措施，这既是工业发展水平、技术管理能力、领导人意愿等因素共同影响所导致的结果，也与党组织强有力的基层控制能力和动员能力有关。

对于中国企业激励制度的建立与演变问题，既有研究从历史脉络[1-2]、激励方式[3-9]、激励效果[10-11]、激励特征[12-14]等角度进行讨论，但对于党组织对激励机制的影响，现有的讨论尚不多见。当前，各级国有企业正在落实中央最新指示精神，加强党建引领，形成凝聚力、向心力、战斗力，发挥好党委在企业改革发展中“把方向、管大局、保落实” 的领导作用；但是如何以党建促发展，推动党建与业务工作的同频共振，不少企业仍面临着“两张皮” 的问题。本文通过历史经验的梳理，探讨如何将精神激励转化为工作动力的路径，以期为企业发展提供经验参考。

一 工业化发展诉求与激励机制的形成

推动国家发展，实现工业化，这是社会主义政党夺取政权之后所共同树立的目标，为此，其“设计了严密的计划来强制实现生产的高速增长”[15]。苏联就提出过，“社会主义公式” 等于“苏维埃政权+ 全国电气化”；中国也于1953 年表达过“要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化”。……