推广“四位一体” 实现“一托多赢”

□文/张鹏

为贯彻落实十九大报告中提出的“实现小农户和现代农业发展有机衔接”，宁晋县积极培育扶持“垄上行现代农业服务有限公司”探索实施“四位一体”农业生产服务新模式，较好解决了将广大农户纳入现代农业发展的问题，既保障了农户利益，又壮大了集体经济，实现了多方共赢。相关工作得到了农业农村部副部长韩俊、省委书记王东峰等同志的充分肯定，并入选第二批全国农业社会化服务典型案例。目前已在全县18个乡镇100多个村发展试行，托管土地面积达到30000亩。

“四位一体”是指“农户+村级组织+农业公司+专业合作社”四方通过利益联结组织起来，搭建平台，整合资源，制订服务模式，引进、示范、培训先进技术，实施规模化农业生产的服务新模式。农业服务公司在村级设托管服务站，协助村级组织将农户的零散地块以“浇地井”为单位，连片成方，形成适度规模，组织农户自愿与公司签订土地入股托管合同。专业合作社在村级托管服务站组织下，开展“耕、种、浇、防、收、销”农业生产的全产业链托管服务。

在利益联结形式上，实行收入保底、盈余分红的分配方式。农户以土地入股，不投资、不管理，获得400元/亩的保底收入和60%的盈余分红。专业合作社与公司合作提供生产服务，获得劳务费，公司垫付一切生产投资，获得售粮收入扣除农户保底及投资后盈余的40%。村级组织负责组织农户入股托管，获得农业公司收益的10%的服务费和30元/亩土地组织费。……