论通知删除制度中合格通知主观善意的证明
——以通知前的初步审查为中心

汪文涵

(宁波大学 法学院，浙江 宁波 315000)

通知删除制度中，权利人发送合格通知需要满足诚实守信，从而形成主观善意，这无论在中国立法或美国立法中均不可或缺。美国2008年的Lenz v.Universal案①，历时10年，经历多个法院审判，是涉及通知前合理使用审查的典型。在该案中，随着法院的一次次审理，对通知前合理使用的审查是否为形成主观善意之必备，也即是否为合格通知要件之必备的研究更加深入，使得该问题趋于讨论中心化。我国通知删除制度对合格通知也有主观善意的要求，但对形成主观善意的初步审查制度没有规定。目前，在我国，仅凭权利人的“自我声明”即能满足合格通知的主观善意[1]，这也是我国通知删除制度滥用与恶意通知产生的重要原因。因此，考察该案通知前合理使用的审查，对我国规定通知前的初步审查制度、完善诚实守信主观要件及遏制通知删除制度的滥用有重要启示。

一、合格通知中主观善意证明的现状及存在的问题

通知删除制度始于美国《千禧年数字版权法》(以下简称DMCA)512(c)(3)(A)。自其实施以来，遭受众多非议。例如，有批评者指出，权利人发送通知被用于实施与版权无关的行为，如阻止公众言论自由；或完全超出快速回应侵权的目的，公然无视合理使用[2]。

(一)主观善意声明的滥用

在用户创造内容的网络时代，更多作品在原知识上产生，基于此，美国大型权利人为防止侵权，选择自动技术担负监控侵犯产权的任务。表面上看，权利人利用自动技术发送通知降低了人工成本，但自动技术设置的侵权门槛一般较低，更容易触发投诉通知；……