宁海军
(华刚矿业股份有限公司,北京 100039)
有色金属是国民经济、人民日常生活及国防工业、科学技术发展必不可少的基础材料和重要的战略物资,更是衡量一个国家经济水平、工业制造的巨大标准,也是体现一个国家综合实力的重要标志。保障国家资源供应、提高矿山盈利能力、确保生态环境的有效保护是有色金属矿山建设与管理的三大目标,而要想顺利实现这些目标就必须要优化矿山工程建设,继而完善有色金属矿山工程造价控制。在风险管理视角下,实施严谨、科学的工程造价控制是保证有色金属矿山工程实现经济性、安全性的重要前提,也是完成矿山区生态保护的有效保障。
从风险管理视角来研究海外有色金属矿山的工程造价控制,必须首先弄清楚风险管理与海外矿山工程造价控制之间的关系。笔者认为二者是相辅相成、互相制约的关系,风险管理是海外矿山工程造价控制的前提和基础,而造价控制能够有效地降低风险,提高矿山工程的质量,帮助企业获得更多的经济效益,提升矿山的生产效率、盈利能力及生态环境保护,促进企业的健康持续发展,保证各项工作的顺利开展和完成[1]。
加强风险管理是保证海外有色金属矿山工程能顺利开展的前提和基础。进行海外有色金属矿山工程开发摆在首要位置的就是资源国的政治环境,体现在资源国政府对资源开发项目的干预、制裁、征用以及行政效率、社会治安,特别是有内乱和战争阴影的国家;……