(云南大学政府管理学院,云南昆明,650500)
为维护国家的统一和稳定,多民族国家大都面临着族际整合的问题。学界在研究西方国家的族际整合理论和政策的过程中,总结出了“大熔炉”和“大拼盘”两种族际整合模式:前者以同化的路径来整合国内民族与族群,后者则遵循了多元主义路径。在很长一段时期内,这两种族际整合模式被视为多民族国家民族问题治理的成功典范。21世纪以来,由于受大规模跨国人口流动引发的“移民族体化”“多族化”[1]、国内身份政治[2]、族群政治思潮泛化等问题的影响,国家共同体相对稳固的欧美国家陆续出现了族际整合的危机。如,美国学者亨廷顿在讨论由族际整合式微引发的国家认同危机时,便提出了“我们是谁?”[3]的问题。
纵观历史,在中国的族际整合实践中,有着非常成功的经验。在王朝国家时代,各民族共同缔造了统一的多民族国家,积累了丰富的族际整合经验、知识和文化,为后世留下了辽阔的疆域和数量众多的人口。近代以后,中国的族际整合使国家在整体的发展进程中,避免了同时代其他多民族国家因民族纷争而导致国家分崩离析的历史悲剧发生。中华人民共和国成立以来,中国共产党领导全国各族人民建立起了社会主义新型民族关系,特别是进入新时代,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,共建美好家园、共创美好未来[4],形成了中国族际整合的新局面。
与中国族际整合成功的历史经验相比,学界对我国族际整合模式的研究则存在明显不足,甚至关于这一模式本身也尚未达成共识。……