高校政府采购招投标环节管理存在的问题及对策分析

钟祖姣 王春燕 仇伟祺 夏 倩（江苏卫生健康职业学院）

为了规范高校的采购工作，目前国家规定高校采取政府采购的方式，而政府采购的高效廉洁与和谐发展是新时代高校共同面对的问题与挑战，也是高校平稳发展与高质量发展的保障。高校政府采购一般采取招投标的方式，有利于提高高校采购的透明度与节约采购支出。但是目前在实际的高校政府采购的招投标环节由于存在招标前计划不详细、招标流程管理不规范等问题，因此容易出现内部腐败的问题，影响高校政府采购的质量，进而影响高校正常的日常教学活动的开展。所以从高校政府采购的招投标环节入手，研究目前存在的问题，分析问题存在的原因，提出解决问题的方式对于我国高等教育的发展具有重要的作用。

■ 高校政府采购招投标环节存在的问题

政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体为了日常工作或服务的正常开展的需要，在财政的监督下，以法定的方式和程序，使用财政资金从国内或国际市场上以购买、租赁、委托或者雇佣的方式获取货物、工程和服务的行为。我国的高校大部分是财政拨款，因此正常来讲高校中包括教学仪器的购买、基建工程等采购行为需要使用政府采购。

（一）高校政府采购招投标前采购计划不详细或者不科学

目前高校的政府采购一般集中于教学设备、基建工程和日常教学物品等方面，同时高校政府采购按照采购模式可以分为计划性采购和临时性采购。……