薛莉珍
(中华全国供销合作总社北京商业机械研究所,北京 100070)
随着21世纪的到来,我国迎来了新农村建设热潮[1],以推动农村经济转型发展,实现我国农业现代化的又一次飞跃。然而,要想实现新农村建设的预期目标,需要从战略角度进行分析,特别是要在农村经济要素和消费升级两方面进行反复斟酌。事实上,农村经济要素和消费升级属于相辅相成的关系,随着农村经济要素越来越合理化,能有效实现消费升级,反之亦然。
随着我国由农业大国转变为工业大国,在优先发展城市化和工业化的战略导向下[2],在过去某个阶段,我国对于农村的发展缺乏应有的重视。现在,农村发展已经摆在一个至关重要的位置,特别是党中央、国务院高度重视乡村振兴。因此,对农村经济要素进行研究显得尤为重要。一般农村经济要素包括耕地因素、人口因素、金融因素3个方面。
目前,耕地面积不足已成为很多地区的常态,在很大程度上制约了农村经济发展。尤其是随着城市化进程的加快,这个问题尤为突出。由于在推进城市化的过程中,许多耕地遭到征用,因此人均耕地面积不断减少。据相关统计,目前我国人均耕地面积不足74 704 m2,只相当于世界整体水平的25%左右。尤其是一些沿海比较发达的省市,人均耕地面积不足667 m2,甚至不足107 m2。
对此,应有意识地保护耕地[3],地方政府应根据中央出台的相关政策、法规和相关文件精神,划定好农田和粮田保护区。……