农业机械安全监理创新措施研究

安徽省涡阳县农机监理站 张向东

农业监理是农业机械化工作的关键环节之一，考虑到农业机械作业的日趋复杂，因此要重点关注农业机械作业安全，分析当前农业机械安全监理工作存在的问题，构建健全高效的农业机械安全监理体系，从源头上加强对农业机械作业安全的保障，推进农业机械化发展。

1 农业机械安全监理存在的问题剖析

1.1 缺乏完善的农机安全法律法规制度

随着农业机械安全生产形势的日趋严峻，现行相关法律法规逐渐暴露出滞后性，难以满足农机安全监理工作的实际需求。现行的法律法规对于农机事故处理的责任认定尚未完善，缺乏全面、细化的规定。同时，农机安全监管部门仅限于对田间地头的农业机械进行行政执法，对于上路行驶的农业机构缺乏有效的安全监管权限，不利于提高农机安全监管的水平。

1.2 农机安全监理基础相对薄弱

当前农业机械化生产发展迅猛，而现有的农机安全监理力量明显薄弱，农机安全监理人员紧缺，在牌证管理、安全管理、事故处置、安全检查、宣传培训等方面尚存在欠缺，从而导致农机安全监理工作因人力有限而疲于应付。加之，农业机械安全事故受到季节性、地域条件的影响，因而基层农机监理人员的组织机构建设还有待完善。

在当前的农机安全监理工作中，检验检测标准较高，而配套的监测检验设备不够齐全，难以达到检验检测标准要求，存在检测数据不够精准、稳定性不足等问题，加之受到场地的限制、机具不全、资金不足等影响，导致农机安全监理工作不够规范化，难以及时有效地消除农机安全隐患。……