基于“创城”视角下对“放管服”政策跟踪审计路径探析

高雪 张尤 陈禹洁 常雪丽 刘凤蛟 王凯悦(北华航天工业学院)

“放管服”政策主要是指围绕处理好政府与市场关系，“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”则是创新管理，促进公平竞争。“服”是一种高效率服务，营造一个更加便利的环境。通过简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变，优化营商环境，以激发市场活力和社会创造力，促进经济持续健康发展。

■ 放管服政策跟踪审计的目的和意义

调查廊坊市“放管服”政策实施的总体情况，找准“放管服”改革中推动的难点，将政策跟踪审计作为“抓手”来解决“放管服”改革中的瓶颈，以切实可行的手段全面监督政策落地，将政策效果视为“放管服”政策落实的“跟踪器”和“助推器”，不断提高工作效率，不断提升公众对政府公共服务满意度。通过政策跟踪审计进一步扎紧“放管服”的篱笆，进一步推进放管结合、简政放权、优化服务改革纵向深入发展，杜绝“差不多”“歇歇脚”的懈怠思想，突破原有审计方法框架，寻找出一条更适合“放管服”的政策跟踪审计道路，为优化全省发展环境，推进经济高质量发展做出重要贡献，为良好营商环境的建立添砖加瓦，为廊坊市“创城”的进行注入新活力。

■ 廊坊市“放管服”政策跟踪审计存在的问题

（一）“信息孤岛”问题

“信息孤岛”问题无论是企业信息化还是政务信息化，都会存在的阶段性问题。根据调研结果显示，“放管服”政策跟踪审计实施过程中，主要存在“不愿共享”“不敢共享”“不能共享”的问题。……