“十四五”时期我国民办高等教育发展思考

董圣足

(上海市教育科学研究院 民办教育研究所，上海 200032)

自20世纪90年代特别是党的十八大以来，我国民办高等教育从小到大、从弱到强、从一元到多元，历经初步探索、规模扩大、内涵提升等阶段，已成为高等教育事业的有机组成部分，在缓解办学财政压力、扩大教育资源供给、增加多样化教育选择和促进教育体制机制创新等方面扮演了重要角色，发挥了重要作用，为我国分阶段实现高等教育大众化和普及化目标付出了艰辛努力，作出了积极贡献。

一、当前我国民办高等教育总体发展形势

经过长期建设和积累，我国民办高校内涵发展理念基本形成、教育教学资源逐年丰富、师资队伍建设初显成效、总体办学质量稳中有升，并且学科专业体系不断健全、人才培养模式持续优化、产学合作关系日益牢固，涌现出一大批办学理念端正、专业特色鲜明和教育质量过硬的好学校，向社会输送了数以百万计的高素质、高技术、高技能的复合性应用型人才，有力支持了区域经济建设和社会发展。所有这些都为下一阶段民办高等教育的高质量发展奠定了坚实的基石，创造了良好的条件。

但必须清醒地看到，随着国家教育财政投入的不断增加，近年来我国高等教育毛入学率得到大幅提升，继2019年首次突破50%达到51.6%之后，2020年更是达到了54.4%，已全面进入高等教育普及化阶段(1)数据来自教育部：2019年、2020年《全国教育事业发展统计公报》。。与此同时，随着产业结构的高度化、人才需求的多样化以及高等教育替代品的日益增多，人民群众对于高等教育服务的选择性更加多样，高等教育产品生产正呈现出多元化、定制化和分众化等趋势。……