双重环境规制下政府经济竞争对绿色高质量发展的影响

贯 君,苏 蕾

双重环境规制下政府经济竞争对绿色高质量发展的影响

贯 君,苏 蕾*

(东北林业大学经济管理学院,黑龙江 哈尔滨 150040)

利用我国2008～2018年277个地级及以上城市面板数据,基于EBM模型与GML指数测度并分析绿色全要素生产率(GTFP),在此基础上系统分析双重环境规制下政府经济竞争与GTFP间存在的非线性关系.结果发现:绿色技术进步是中国GTFP增长的主要引擎,但各地区的驱动力不尽相同;政府经济竞争对GTFP具有显著的抑制作用,并存在隐性规制的单门槛效应,但地区间存在差异,西部和东北地区存在隐性规制单门槛,而东部地区门槛效应不显著;外商直接投资和科技投入支出均造成辖区内GTFP损失,产业结构在一定程度上缓解了环境问题,但存在区域异质性.

政府竞争；环境规制；绿色全要素生产率；EBM模型；门槛效应

政府主导的中国经济发展体制决定了地方政府竞争和环境规制是影响中国实现高质量发展的重要因素.随着我国经济发展进入高质量发展阶段,资源环境对经济发展的约束日益增强.在资源约束趋紧的情况下,政府横向竞争也导致社会福利损失,如重复建设、产能过剩、市场分割及其引致的环境问题正逐步加剧.在以经济发展为核心的目标导向下,地方政府不顾生态成本竞相减弱环境规制力度、庇护污染产业进入,严重损害我国生态环境[1],同时也引发政府间环境政策“逐底效应”和“绿色悖论”现象,不利于经济增长和区域……