中小微产业园区开发运营主体研究

雷飞龙　张志　孙岐杰　曲松

【摘要】中小微企业作为国民经济和社会发展的基石，是扩大就业、增加收入、改善民生、促进社会稳定以及发展市场经济的关键力量。本文基于中小微企业发展现状及央企的政治使命、企业属性及社会责任等，结合地方政府发展诉求，提出在经济活力较强、中小微企业活跃的地区，由央企作为开发主体，投资开发运营中小微产业园区，支持中小微企业转型升级、绿色、可持续高质量发展，促进当地区域经济社会发展，进而推动国民经济和社会发展，相较于地方政府和其他社会资本更有优势。

【关键词】中小微产业园区;央企;转型升级;绿色;可持续高质量发展

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

近年来，我国中小微企业发展迅速，在国民经济中的作用日益增强。根据国家统计局一系列经济普查报告显示，2016年～2020年，我国中小微企业总量和规模不断扩大。2020年，我国共有中小微企业法人单位1.2亿家，比2016年增长了133%，占全部规模企业法人单位的99.8%[1]。

2020年，全国两会政府工作报告中指出，民营经济在守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础方面发挥着至关重要的作用。在国家大力支持民营经济的政策背景下，各地政府均陆续出台相应政策，旨在大力支持扶持中小微企业的发展。因此，如何推动和助力中小微企业绿色、可持续高质量发展，为当地政府优化产业结构，提升土地集约化利用水平，进而推动国民经济和社会发展，是落实“十四五”规划要求和当前中国经济发展的迫切需求。……