人口老龄化背景下农村养老困境及对策

娄志会

（贵州大学经济学院 贵州贵阳 550025）

21 世纪以来，人口老龄化已经成为中国特色社会主义现代化建设过程中不可忽视的问题。有数据显示，2017 年末，我国60 周岁以上人口已高达2.4 亿之多，人口老龄化率为17%以上，其中65 周岁以上老年人口占总人口比例11.4%［1］。老年人口抚养比指老年人口与劳动年龄人口之比。根据国家统计局人口抽查样本数据（2000 年和2019 年中国统计数据）显示，我国老年人口（65周岁及以上） 抚养比从2000 年的9.9%增长到2019 年的17.8%，中国已进入老龄化社会。中国作为农业大国，随着城镇化发展，农村人口有所下降，但农村人口总量仍不可小觑。2019 年国家统计局数据显示，我国农村人口占全国总人口的40.42%，且急剧进入老龄化。随着城镇化的不断推进，城乡收入差距逐渐拉大，农村青壮年大量外出，加剧了农村养老问题。此外，农村养老观念落后、家庭养老经济压力大、养老服务专业人才匮乏等问题也成为农村养老阻碍，建设社会主义新农村解决农村养老问题迫在眉睫。

1 农村养老模式

1.1 传统养老模式

在农村，养老模式主要分为家庭养老和社会养老。传统养老模式中除家庭养老模式之外就仅剩下机构养老。家庭养老是通过血缘关系为纽带而形成的以家庭成员为老人生活起居提供服务的养老模式，其主要是由子女赡养父母，而在中国农村更多指的是由儿子赡养父母，由子女在经济上和生活中为年老父母提供支持，这是一种代际之间的经济转移，以家庭为载体实现农村养老保障功能。……